1982年，德国联盟党和自民党的联盟协议中写道：“德国不是移民国家。因此，德国要采取所有人道主义的正当措施，禁止外国人移民德国”。出国留学网告诉你，如今，如果一个人不满足于现居地而想要移居国外，在世界地图上选择国家时，他的手指很有可能不再落在加拿大或者西澳大利亚海岸上，而是指向一个曾经抗拒外来移民的国家——德国。
经济合作与发展组织(OECD)称，毫不夸张地说德国正引来移民大潮。在经合组织34个成员国里，德国已经挤掉了传统移民国家，如加拿大、澳大利亚以及其他欧洲国家，位居第二。美国依旧是第一移民大国。柏林人口发展研究所的专家希弗特(Stephan Sievert)观察分析，德国达到这一高度只用了最近两到三年的时间。
联邦统计局的数据显示，2013年德国净移民人数达44万(移入人数减去移出人数)，今年这一数字将继续增加。德国劳务市场与职业研究所(IAB)的移民问题专家布吕克(Herbert Brücker)称，移民人数将达到50万。德国正像磁石一般，吸引着全世界的移民。
德国为什么这么吸引移民?《时代》周报发表文章总结了德国吸引移民的4大理由。
1. 向好的经济形势
德国是欧洲最大、同时也是最具竞争力的国家，失业率低、经济发展快。德国早已从“欧洲病夫”变为“经济发动机”(《华尔街邮报》)，其他国家纷纷效仿德国改革。尽管存在乌克兰危机，但德国今年依旧可以保持2%的经济增长速度。
英国外交大臣大卫·米利班德(David Miliband)的顾问伍德(Steward Wood)近日在英国《卫报》中写道，“小声地说：向德国学习很好。特别是德国社会市场经济的模式值得英国学习。在我们寻找当前最大挑战的答案时，德国可以给我们启示”。
对于波兰人、罗马尼亚人和保加利亚人来说，德国的就业市场特别吸引人。在移民中虽然有很多人没有受过职业教育，但是拥有大学学历的人也不在少数。西弗特说，在过去的5-10年，情况已经完全扭转过来。
现在，来自保加利亚的医生或者罗马尼亚的工程师已经不再是什么稀奇事了。
2. 积极的国家形象
过去几十年，德国人在外一直被认为“严肃古板”、“冷漠理性”，现在这一形象已经彻底改变。突然间，每一个人都喜欢和德国人坐在一起，这不仅仅从德国国家足球队的组成成为移民融入的榜样开始。英国广播公司(BBC)的调查显示，现在没有一个国家像德国这样受欢迎。
移民问题专家希弗特表示，“软因素”无论如何都很重要。对此他以加拿大为例。他表示，对于移民来说，一个国家的形象比在这个国家有赚更多钱的机会还重要。
德国就得益于首都柏林带给人们的积极形象。希弗特说：“柏林的名气在于在这里能让人过得很好，好过南欧国家。”
3. 得益于别国危机
专家认为，移民人数的大幅增加不仅仅因为人们对德国的喜爱，德国在很大程度上下得益于别国的危机。移民问题专家布吕克估计，70%的人因为本国更糟糕的生存条件而移民德国。
大部分移民来自东欧的欧盟国家。德国伊福经济研究所(ifo)国际机构比较和移民研究中心主任普特瓦(Panu Poutvaara)表示，东欧国家的经济现状是许多人离开家乡的原因。欧盟居民自由迁徙变得更加容易，这也是移民迅速增加的原因。首先是保加利亚和罗马尼亚的经济局势不佳，民众收入水平非常低，贫富不均现象严重。他认为，这些国家的失业率虽然相对较低，但这并不是因为就业水平高，而是因为社会福利差，很多人不去申请失业，因为即使申请失业也没有什么意义。自经济危机后，一些南欧国家的就业市场一蹶不振。在西班牙或者希腊有一半的年轻人没有工作。普特瓦称，东欧国家的就业形势甚至好过南欧国家。
4. 新的欢迎移民政策
21世纪初，德国掀开了移民政策的新篇章。希弗特表示，现在的国家战略就是吸引劳动力，主要吸引高素质人才。如今，一揽子的改革措施使得人们来德就业更加容易。专家认为这并不是移民热潮的主要原因，但这样的政策结出了“果实”。除了移民就业自由度增加，德国比其他国家更加坚定不移的实施欧盟“蓝卡”计划，这使得非欧盟国家的高素质人才赴德工作变得更加便捷。现在，年收入约4.9万欧元的高素质人才就可以申请“蓝卡”，而早前这一门槛设在6.6万欧元。德国移民与融合事务基金会专家委员会的统计显示，德国现在年平均发放了超过3500张“蓝卡”，遥遥领先于其他欧盟国家。德国的政府部门也更加开放。德国有10个地区的地方政府和公职人员开始改变传统观念，学习掌握“跨文化能力”，并且重新调整机构。2013年，相关政府部门推出了“欢迎移民部门”的项目。该项目负责人表示，现在外国人管理局的工作任务不轻，以往数十年外国人管理局仅仅是一个监管部门，现在它成为接待外来移民的第一“门户”，在这里将使“欢迎移民政策”付诸实践。
相关阅读：
