厄瓜多尔政府十分强调本国的法律

2016-10-30 14:06:26 厄瓜多尔移民经验
   自2007年1月上台的厄瓜多尔政府为左翼激进政府,它正在改变并组建一个完全不同于多年来形成的以市场经济为基础的团结互助国家。因此,厄瓜多尔政府需要改变许多原来的政策,因此,该国的政策正处于变动和调整中,比如石油政策,从2006年起,由于国际石油价格不断上涨,出现了溢价油收入(即超出厄瓜多尔石油公司与外国石油公司签订合同价的部分),上届政府在2006年4月通过法令单方面将上述收入规定50%/50%分成,本届政府在2007年10月又通过法令将此分成改为99%/1%(外国公司为1%)并于2008年3月又改为70%/30%。2009年厄瓜多尔政府又宣布,在今年内厄政府与外国石油公司签订的分成合同都将改成服务合同。还有厄瓜多尔基多市政府与加拿大公司在前几年签订了基多新机场建设、租赁合同,本届政府认为承包方得到的利益过多提出重新谈判合同或修改合同。

  还有,税务政策的改变。去年,厄瓜多尔政府增设了外汇汇出税,税率为1%。今年又将此税提高到2%。

  另外,厄瓜多尔政府十分强调本国的法律。如,我一中资公司拟带资在厄瓜多尔承建项目。在与厄方就项目建设的商务合同和融资合同的谈判中,厄方都坚持本国法律不可违反,谈判难度较大。

  社区问题。拉美许多矿区和石油开发区大都在印第安原著居民区。有些原著居民为保持其生活环境坚决反对资源的开发。另一些居民为改善其生活条件经常向所在外国企业寻求援助,如不同意,就可能游行、抗议、封路等。

  对本国劳工的保护。本届政府上台后,加强了对劳工的保护,不允许临时雇工,对所雇人员应支付养老保险。另外,每年厄政府较大幅度提高最低工资,还主张对劳工实行“体面”公资。这些措施都加重了企业的负担。

  在贸易方面,本届政府上台后陆续将本国有生产的进口产品的关税都提高到了世贸组织规定的上限。去年初,厄瓜多尔政府以平衡贸易收支为由对相关产品实行限制措施,具体进口限制措施有三类:

  1 加征关税30-35%,产品有糖果、饮料、酒类、化妆品、瓷砖、手机、音响设备、家具、玩具等产品。

  2 加征特别关税;对陶瓷器皿加征每公斤0.10美元;对鞋类加征每双10美元并对服装加征每公斤12美元。

  3 实行配额,即允许去年进口CIF价总额的65%-70%,具体产品有汽车配件、香水、水果蔬菜、食品、卫生纸、旅行包、冰柜、家用电器、乐器、电扇、地毯等。这次的保护措施涉及626种产品。

  另外,从2009年起,厄瓜多尔政府要求进口商对所进口的商品办理商品认证手续,一批货一办,增加了手续和费用。

  综上所述,目前厄瓜多尔投资和贸易环境不太理想,因此西方的投资不多,这就为中国投资创造了机会,但重要的是善于应对,趋利避害。

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