根据西班牙目前《移民法》的规定,以及此前的一些政策构想,那些来西班牙买房,或是进行投资的外国人,虽然可以获得居留,但他们得到的居留是一种不能进行营利活动,只能进行纯消费的居留。这种居留在实质上只是一种停留时间被延长了的临时游客居留。而这种除了消费,什么也不能做的居留,对于国外的投资者来说,是没有什么吸引力的。这一点从去年秋天,有关“买房就能拿居留”的消息传出以后,中国公众的一些反应中就能看出来。当时消息传出以后,很多人和媒体都非常关注。但是当得知西政府所给的居留,很可能就是一种纯消费的临时停留居留以后,人们也就渐渐失去了兴趣。对此,西班牙政府也注意到了这一点,并且正在考虑创设一种新的居留许可,来吸引国外的投资者。
据了解,由西班牙劳工部牵头,并有经济部、外交部、内政部和司法部人员参与的移民法修改草案起草委员会,打算创设一种西班牙从没有过的新型居留许可形式。这种居留许可是一种营利性居留许可。持有这种许可的移民,除了不可以打工以外,其它的营利性经营和投资行为都可以进行。西班牙政府希望,通过这一新型居留许可的创立,可以有效地为西班牙吸引来大量的国外投资。
根据目前已经初步成型的相关提案,想获得这种营利性居留许可的外来移民,只要提供无犯罪证明,可以保证自己在西班牙停留期间,以及以后返回自己国家所需要的费用,并购买相应的医疗保险以后,就可以着手办理来西班牙的相关手续了。
西班牙政府从去年夏季假期结束以后,就着手组建相关的机构,并开始制定相关的具体修改草案,准备对现有的《移民法》进行修改。目前,经过半年多的工作,相关草案的内容已基本出台,并且正在征求政府各机构,以及有关社会组织和人士的意见。
对于此次移民法的修改工作,西班牙人民党现政府认为是意义重大。因为他们认为现有的西班牙《移民法》,已经不能适应目前经济全球化的大趋势,严重阻碍了外国公司和个人对西班牙的考察和投资。尤其是对一些跨国公司来说,他们的雇员要想到西班牙来进行工作是非常困难的。因此,改革《移民法》,可谓是势在必行。