包围唐人街曾引发抗议
2007年10月11日上午,100多名警察和移民官“突袭”伦敦唐人街5家中餐馆,49人因怀疑无证打工而被带走。行动由边境署东南分局主导,事前知会了媒体。
两家全国性电视台即时报道搜查和抓捕的细节,造成英国全社会对华社极坏影响。
愤怒的华埠商会和华人社团随后采取了罢市等抗议活动,并与官方进行交涉。边境署东南分局负责人保证此类大事渲染的事件不再发生。
三年内平安无事
记者了解到,2008年至2010年伦敦唐人街没有中餐馆再遭检查,只有近邻的Soho和Covent Garden的一些中餐馆被边境署光顾过。
2011年后移民官重新盯上伦敦唐人街,有一家餐馆遭盘查,两名非法移民被捕。2012年移民警察到访两家中餐馆,所有员工验明正身;其中在6月的搜查中,一家较大的中餐馆被翻了个底朝天,有14名员工被铐走。
近两月七餐馆被查
2013年至今,已有至少八家唐人街中餐馆被查,其中七次发生在最近两月。从伦敦唐人街的餐馆数量上看,被查的比例不是很高。7年内16家遭查,没有证据能说明唐人街或者说华社被列入重点打击对象,但过去两个月被查的店家数极其反常,平均每周一个,个别餐馆还被多次轮番检查。
记者向官方有关部门查询,均对所谓唐人街要被大扫荡感到可笑。边境署坚持任何搜查是基于情报或举报,初步调查分析确认有违法活动存在的可能,才会派员进行实地搜查。
华埠商会急商应对措施
伦敦华埠商会9月16日就唐人街餐馆近日多次被搜查的情况召开了紧急会议,向会员商号及华埠众多商企收集意见并寻找方案。华埠商会发起的行动目前已获得多个社团响应及支持,其中包括英国华商总会、华人参政计划及伦敦中区法律中心等。
会上有华人商户表示:目前的营商环境已十分困难,内政部的行动无疑为餐饮业带来白色恐布,业界人士战战兢兢,难以集中生意的运作。也有商户表示:餐馆东主不是移民官,不熟悉法律,误踏法网请了黑工,也不应重罚。一位东主指出,被捕的所谓黑工,大多不会受遣返,早上被捕,下午便放了出来。内政部宣传要减少移民,但行动明显是有针对性的打击餐馆东主。
会上一位发言的工人指出,他认识一些澳洲人和新西兰人,他们也有逾期居留的劳工,但内政部的行动甚少以他们为目标,令人怀疑内政部的行动是否带有种族歧视。
会议中提出多个建议,其中包括发起签名运动、举行大型示威、杯葛官方活动甚至大罢市等。伦敦华埠商会秘书长郑建强表示:华埠商会对有关问题十分关注,这次有六十多人出席会议,显示问题十分严重,将会与各界加强联系,研究各项行动的可行性及尽速制订最有效的策略,力求保障华人的权益,扞护华人的生计。他又呼吁受影响的商企提出意见,互相支持合作,一同寻求对策。
中餐被查数量总体减少
边境署向记者提供了2008年以来餐饮业场所(包括餐馆、外卖店、披萨和麦当劳等快餐店等)被搜查的统计资料。
统计显示,全英国遭查的餐饮业数量逐年下降,由2008年的3810家下降到2012年的2659家,但被核对身份的人数变化不大,2008年共有6637名餐馆员工被检查身份,2012年是6907人。被捕的非法打工人数略有上升,从2008年的2079人上升到2012年的2351人。
数据显示,近年来在偏僻或小城镇的餐饮业被调查的次数高于大、中城市。过去十八个月,移民官员和警察搜查印度餐馆的次数是中餐馆的二倍多,从印度餐馆抓走的非法劳工高出中餐馆的三倍。华人餐饮业被查黑工被抓的个案逐步下降。
另有数据显示,移民局进行二次检查,重新光顾一、二年前被查的餐馆外卖店的个案明显走高。
目前,没有任何官方迹象表明正对中餐馆进行大规模清查活动,零星个别的搜查仍会继续下去。不过,伦敦唐人街一位饮食界知名人士坚持对数据表示怀疑,他指出:政府在2013年7月开始针对性加强对华埠的搜查行动,其中一间餐馆已先後被搜查三次。在短短数十日之间,华埠被捜的店舖达最少有七间之多,平均每周一次或两次搜查,绝非危言耸听。
律师告诫提高自我保护
华人律师李贞驹在接受记者采访时表示,一方面,业主要遵纪守法,另一方面,要懂法保护自己。她指出,近年英国经济低迷,中餐业的生意饱受打击。边境 署近月来又多次到伦敦唐人街进行搜查行动,对不少餐饮东主造成困扰。餐饮界人士面对边境署的搜查行动,千万不可慌张,应冷静应对,尽快寻找法律的协作。餐 馆如遇到检查时,商户要移民官进入商铺前出示搜查令。搜查令上清楚地列出了申请官员的名字、搜查原因及地方法官的名字及签字。没有搜查令,擅自进入餐馆及 私人物业都是违法的。
李贞驹律师说,移民官员有权搜查,但必须按照地方法官在搜查令上批准的指示,核对搜查令上的人士;而不是“钓鱼”,即官员借用一个籍口来搜查店 铺,但目的是钓到名单上没有列出的非法人士。律师们每次向移民局投诉“钓鱼”时,官员都解释说是店员“邀请”他们入店内;并指称店员看过搜查令并很“合 作”。实际情况往往是商户不熟悉法律,被人钻了空子。