美国移民新政受阻

  由于美国联邦第五巡回上诉法院阻止总统奥巴马实施移民改革行政命令,司法部当地时间20日正式向最高法院提出上诉,请求推翻上诉法院的裁决,推动移民新政顺利进行。

  奥巴马去年11月宣布颁布行政命令推进移民改革,预计约500万长期滞留在美的非法移民将免于被遣返。该计划在国会和各州引起反弹,时任众议长博纳指责奥巴马大赦非法移民之举属于“滥权”,众院投票拒为移民新政提供拨款,包括得州在内的26个州向法院起诉政府,要求暂停实施新政。联邦第五巡回上诉法院本月裁定维持关于“拒绝解除下级法院关于暂停实施移民改革行政命令的裁决”,这意味着移民改革继续搁浅。

  美国司法部诉讼长韦瑞利(Donald Verrilli)20日在上诉请求中表示,移民新政具有重要的全国性意义,联邦上诉法院的裁决突破了美国司法部门的法定权限。如果最高法院不推翻这一判决,数以百万计的人将无法在美国“合法就业”。

  如果最高法院决定听审此案,可能将于明年6月作出裁决,那时距奥巴马任期结束只有几个月,预计这一可能的裁决将对美国总统大选造成重大影响。

  根据移民改革行政命令,只要是在2010年1月1日之前入境美国的儿童、无论现在年龄多大,都可以申请3年在美居留许可,这一政策原定于今年2月18日实施;在美国居住5年以上、其子女是美国公民或永久合法居民的非法移民将免遭遣返。

  目前美国移民程序

  正式申请(INITIATION)---- 雇佣协议(JOB OFFER)---- 劳工省劳动许可证(ALIEN EMPLOYMENT CERTIFICATION)----移民规划局申请(SUBMISSION OF I-140 PETITION)---- 移民规划局通知书(NOTICE OF I-140 APPROVAL)----在美国内申请工作签证、绿卡(永久居留权)(APPLY FOR ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD OF 1-485 IN U.S.A)----美国大使馆正式批准绿卡(永久居留权)(AMERICAN EMBASSY OF 230 ALIEN REGISTRATION RECEIPT CARD APPROVALS)----美国大使馆面谈(INTERVIEW IN AMERICAN EMBASSY)

  移民种类

  1、亲属邀请移民

  拥有美国国籍的美国市民或永久居留权者邀请直系亲属移民到美国称为亲属邀请移民。亲属邀请移民,需要申请人到美国移民局提交申请表,如果在其他国家申请的情况下需要到美国驻当地大使馆内的移民局去申请。申请人的身份必须是美国市民或永久居留权者,而且需要提交与被申请人是亲属关系的证明。手续过程根据办理程序需要一定的时间。美国议会和移民局综合考虑美国的经济、就业、各个国家的配额下签发签证。所以被申请人需要经常查阅移民局发布的相关信息。

  2、投资移民

  申请美国永久居留权的手续对于外国人来说比较苛刻,美国议会方面对申请人的条件要求比较严格。自1990年11月29日投资移民法正式通过后,投资者可以不经过复杂的程序申请到美国永久居留权。根据这个法案,美国每年签发1万个签证给投资者和其家属。投资金额因地区而异,分为50万美元以上或100万美元以上等。在投资2年间需要雇佣10名以上的当地员工是申请美国永久居留权的条件之一。具备了这个条件,2年后才有资格申请永久居留权。

  3、就业移民

  就业移民是根据申请人的工作经历及技术与美国的雇主签订雇佣协议而取得永久居留权的移民方法。申请人具备美国就业移民要求的条件,不管在哪个国家都有申请资格。就业移民适用于没有拥有美国国籍或永久居留权的直系亲属在美国的申请者。优势在于申请人拥有2年以上美国需求的工种(熟练工)相关的工作经历或特殊专业领域的情况下需要申请者具有本科以上的学历就可以申请。工作经历是指申请人现在或过去在一个团体或公司每周工作35小时以上,并且从事相关工作2年以上的情况。另外一个优势是家庭成员中有一个人申请美国就业移民,其配偶和未满21周岁的未婚子女可以同时取得美国永久居留权与申请人一起进入美国。

  移民要求

  亲属移民要求:

  一、亲属人在海外

  如果亲属身在海外,移民局在批准美国公民或永久居民为其提交的移民申请后,会将案件移交到国务院的国家签证中心。国家签证中心审理完毕后,如果该亲属不受移民配额的限制,或是虽然要受配额限制,但排期已经排到,案件将被转交该亲属所在国家或地区的美国使领馆,由该使领馆安排签证面谈。面谈通过后,亲属就可以以美国永久居民的身份进入美国了。

  二、亲属人在美国境内

  如果亲属已经通过其他签证进入了美国并在身份有效期内,则应在境内向移民局提交转换身份的申请。如果该亲属不受配额的限制,那么其转换身份的申请可以与美国公民或永久居民为其提交的移民申请一并提交。实践中移民局对这类申请的处理方式也往往是移民申请与转换身份的申请同时批准,而不是先批准移民申请,再批准转换身份的申请。如果该亲属要受配额限制,那么只有在排期排到后,才可以提交转换身份的申请。需要说明的是,一旦排期排到,无论其移民申请是否已经批准还是仍在审理中,都可以提交转换身份的申请。如果亲属属于非法入境或逾期居留在美国,为他们提出转换身份申请时,应咨询专业移民律师。

  职业移民要求:

  1、年龄:任何一个国家吸收新的移民都要把申请人的年龄列为考虑是否吸收您为新移民的因素之一。但是美国移民根据您的职位不同把年龄也适当的放宽到50岁左右。

  2、工作经验:像澳大利亚、新西兰这样的移民国家一般都需要至少两年以上的工作经验,美国移民对工作经验的要求也比较宽松。只要您受过两年以上的专业培训就可以申请。

  3、语言:现在的移民国家中(澳大利亚、新西兰、加拿大)都需要英语成绩,如果没有英语成绩,移民申请很难成行,但美国这类移民 对语言基本没什么要求。这点对于中国人来讲,是很占优势的。

  4、学历:虽然任何一个国家的移民都有学历的要求,但美国的EB-3移民对学历的最低要求是高中或同等学历即可。这样对于那些有技术,但苦于没有高学历的人来说。无疑是个好消息。

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