美国EB-5法案改革

  这些年世界掀起一股移民潮,中国投资移民的人越来越多,出国留学网提醒大家,近日,去年的S.1501提案出现精简版修订的消息,引起了业内和投资人的高度关注,不管这个版本是草案还是提案,不管是升级版还是仅仅为原S.1501的精简版,在EB-5现行政策9.30到期进入倒计时的阶段,任何关于EB-5法案的消息,都牵动着行业的神经。

  而几乎同一时期,在美国参议院司法委员会举办的一场听证会上,国土安全部部长Jeh Johnson声明了其部门在反恐和其他部门事务方面所做出的努力,并带来了EB-5计划的改革现状。他表示,移民局将在11月公布拟议的EB-5新规,并将在颁布和实施新规则之前公开征求意见,其中包括限制不公正的目标就业区(TEA)的划分。

  在听证会举办后不久,美国时间7月5日,包括IIUSA、美国商会、美国房地产圆桌会议、EB-5投资联盟和美国移民律师协会等美国EB-5行业机构也联合递信国会,请求延期并改革EB-5法案。在该公开信中,美国的行业联盟支持EB-5区域中心项目法案的延期,并提出了包括加强执法打击EB-5诈骗、完善TEA批准制度并缩小TEA和非TEA项目最低投资额差距、解决签证配额和申请积压问题等改革提议。

  针对近期种种EB-5改革动向,侨外移民也第一时间联系了侨外御用律师、美国移民局智囊团成员Ignacio A.Donoso律师,对EB-5改革趋势做一个更深入的解读和分析。

  Ignacio律师表示,从移民局决定单方面征求公众意见并颁布新规的动作可以看出,EB-5改革的行政改革运转已经启动。而由于今年是美国总统大选年,且关于EB-5改革还有很多争议性条款无法达成一直,因此预计国会和参议院可能直到今年11月才能腾出时间来就EB-5改革策略做出反应,这与移民局公布拟议EB-5新规的时间刚好吻合。

  Ignacio律师也透露了近期与国会立法机构的沟通进展。他表示,由于美国移民局所有法案在最终确定之前需要将草案向公众和EB-5行业征求意见,且任何EB-5法案草案在向公众征求意见后要6个月时间才能生效,这意味着如果移民局新草案能在今年11月出炉,那么至少也要等到2017年第二嫉妒或第三季度,该新法案才能生效。

  专家提醒,尽管EB-5改革延期是普遍共识,但最终法案的具体规定及最终生效时间仍然充满变数且扑朔迷离,因此为了充分确保EB-5的办理不受未来政策变革的影响,投资人最好赶在今年9月30日前递件移民局,锁定当前政策“红利”,避免万一新法出台所带来的诸多不确定性。

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