加拿大移民制度面临改革

2016-10-28 16:48:26 加拿大移民政策
   自从联邦保守党上台以来,对加拿大移民体系进行了持久的修改。时至今日,加拿大技术移民的评分系统也面临着革命性的改变。这个改变,最终可能导致中国技术移民潮流的衰退。

  言论以为,纵观联邦政府对于移民制度的改革,一个趋势是明显的,那就是加拿大移民制度从本来的比较僵化,改变到现在弹性初现,各个部门、阶层都可参与。比如,各省政府现在可以根据自己的需要提名所需要的移民;各公司也可招募海外劳工;国际大学生毕业之后,如果英或法语流利有工作在手,也可以就此居留下来。

  目前面临的改革,是希望寻求一种新一类的技术移民。这类技术移民需要具备三大特色:年轻(49岁以下);英或法语流利,并有一门技术性的手艺(比如木工之类)。

  这个改革,可以说是对于加拿大实施了多年的技术移民评分制的一项重大颠覆,或者可以说是向技术移民这个语词的一次回归。一向以来,加拿大技术移民评分制度,其实带点科学或者至少是科技移民的味道,即强调学历的高级,并以此为基础,来评估移民申请人。

  这个评分制度事实上带来两个弊端。首先是与本国劳工市场的实际有所脱节。劳工市场更为迫切需要的,是诸如建筑工人、木工、水管工等技术的工人,而不是手握各类名牌大学毕业文凭的读书人。

  为解决这个问题,联邦政府过去数年中已经对海外劳工网开一面。单单去年,加拿大就引进18万临时劳工,他们的工作包括清洁办公室,到运作电脑。而如果技术移民评分修改后,就更能贴近劳工市场。

  此外,高文凭移民大批进入,由于他们的专业领域所能提供的工作岗位有限,造成许多人被迫进入比较低级的岗位,比如开出租车等,造成恶劣影响。对移民本人,也是一大损失。

  这个拟议中的修改已经成文,目前开始其为期一个月的征求国民意见程序。如果此议最终成文法律,那么专家们普遍认为,来自中国大陆的技术移民浪潮,将有不继之虞。因为,中国社会也是科学文凭至上,家长对于孩子的期待,完全是在读一个好大学上。不要说现在愿意让孩子做木工泥水匠的父母不多,真的去做的,也多半文化程度不高,不大可能英或法文熟练。这样一来,中国的技术移民大军,不就要被减员了吗。

  此外,在保守党治下,家庭团聚移民的数量有比较明显的下降。有报道称,整个家庭团聚类别的名额,减少了1万人。不过据有业内人士表示,加拿大移民部驻北京办事处的名额则增加了。

  年轻移民面临加国托儿费用十分昂贵的局面,希望担保父母来帮助解除后顾之忧,既是人之常情,也颇合理。因为按照规定,担保父母来之后10年之内需要自行负担,而不会造成对社会的压力。个人、家庭和社会各得其所。不知联邦政府为何要减少名额­部长康尼仅仅解释一句,“无法100%地满足各方要求”。这个解释比较空泛,让人不得要领。

  最后保守党上台以来,已经将难民数量减少了25%。最近一个典型的例子是将中国公安部通缉的经济犯罪疑犯曾汉林送了回去。

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