当地时间10月27日,欧洲议会投票通过新法规,到2017年将取消手机漫游费。科技媒体网站The Verge称,自此,欧洲将成为世界上唯一一个立法保障互联网开放和“网络中立”(Net Neutrality)的地区。
根据相关条例,从2017年6月15日起,通讯公司对语音通讯、短信息和数据服务收取漫游费“违法”。2016年4月30日起,呼出电话的漫游费最高收费为0.05欧元(约0.35元)/分钟,短消息0.02欧元(约0.14元)/条,漫游数据费用为0.05欧元/MB。对漫游时的呼入电话,稍后也将制定最高收费标准。
以英国为例,今后移动电话用户在欧洲旅行时只需要支付国内价,这样即使在国外频繁上网也无高价之忧。据卫报报道,现在,英国手机运营商的漫游费大致为:呼出电话0.19欧元(约1.33元)/分钟,呼入电话加0.05欧元(约0.35元);每条短信息收0.06欧元(约0.42元),每兆字节(MB)数据0.2欧元(约1.4元)。对比之下,2016年的漫游话费将降低近六成,数据漫游费用下调超七成。
“经过十年的不懈奋斗,漫游费被终结。这是消费者的胜利,是通向欧洲数字化单一市场的基石。”欧盟委员会前副主席、服务贸易协议起草人雷丁(Viviane Reding)说。
欧洲消费者组织总干事莫妮克·戈因斯(Monique Goyens)则不那么乐观,认为欧盟还在解决问题的路上。“限制公司对频繁出入境者收取漫游费,并不意味着真正结束欧洲的漫游费。一个真正的零漫游费欧洲,关键在于电信市场的改革。要在短短13个月内实现,是一个艰巨任务。”
为达成协议,欧盟议会与成员国之间的谈判耗时两年多。各国担心取消漫游费,会对各自的电信集团造成财务冲击。反对势力如此强大,今年3月,各国部长们在欧洲议会决定,推迟原定于2015年底取消漫游费的计划。
零漫游费近在眼前,消费者当然为此欢呼。但有人已经开始担忧,在丰厚盈利被生生“截断”后,运营商会不会挖空心思挣偏门钱。
市场研究机构CCS Insight的分析师曼恩(Kester Mann)就认为,“因为欧盟开始立法程序,欧洲运营商的漫游总收入过去几年已经快速下降。于是他们将目光急切集中在诸如机器连接和垂直领域。”“为弥补营收的下降,运营商还面临提高欧盟外漫游费用的诱惑。”
有人不赞同这个观点。电信系统服务商Matrixx的联合创始人Jennifer Kyriakakis说:“事实上,大多数客户——约90%的人在国外不会使用他们的移动设备,特别是数据业务。”因此,漫游费取消后,会有更多用户在国外使用手机。他认为,可以预见运营商将因此持续增收,同时也增加了消费者对运营商的忠诚度。